近年來,濱州市各級行政審批服務部門高度重視市場主體滿意度工作,通過企業會客廳、電話回訪、問卷調查等多種形式“聽民聲、察民情、匯民智”,找準回應企業群眾訴求和提升政務服務的契合點,以主動發現問題并解決問題為目的,從“找線索”到“解難題”形成閉環操作,市場主體的體驗感和滿意度得到了進一步提升。

  “咱們的企業設立登記全程網辦,非常高效、便捷!現在企業都能免費刻制印章,能不能也給咱們個體工商戶提供這樣的政策支持”,這是個體戶鄒平市某工藝雕刻店經營者常先生在“民說民評”懇談會上的一個心愿。會上,常先生便收到了濱州鄒平市行政審批服務局工作人員肯定的回應:“當然可以!我們會爭取讓各類市場主體都能享受到‘零成本’開辦的政策紅利!”

  近日,省營轉辦印發《關于2022年度市場主體滿意度調查情況的通報》,濱州市“企業開辦/變更/注銷”指標市場主體滿意率為99.72%,達到全省“最佳城市”水平,位列全省全部11項指標第1位。

  架起政企“連心橋” 市場主體享紅利

  “自2022年5月11日,我們在長山、韓店、臺子3個試點鎮街推出了新開辦個體工商戶、農民專業合作社免費提供印章服務,今年我們將在全市范圍內推開?!编u平市行政審批服務局商事登記股股長張春雨介紹,鄒平市行政審批服務局充分借助“民說民評”懇談會這一溝通橋梁,開展市場主體滿意度調查,讓企業群眾說辦事體驗、評服務質量、談發展需求、提意見建議,持續推進商事登記改革,進一步釋放了便民利企的改革紅利,激發了市場主體的創業熱情和市場活力。

  在濱州市內,懇談會這類的溝通橋梁還有許多座。在“橋”上,企業說痛點、提訴求、談建議,行政審批局解難題、教政策、搭橋梁。雙方暢談服務體驗,提出問題訴求,為行政審批和政務服務工作建言獻策。一位濱州企業家在致行政審批服務局的感謝信中這樣寫道:“線上耐心指導,審批工作查驗材料快而細致、嚴而有據,讓我們感受到‘尊重企業家、厚待投資者、服務納稅人’的情懷和擔當……”。

  為進一步優化營商環境,提振市場主體發展信心,落實《促進個體工商戶發展條例》,促進濱州經濟高質量發展,濱州市行政審批服務局及時回應市場主體需求,將市場主體開辦減費用作為今年登記注冊重點工作任務。截至2023年一季度末,全市7個縣(市、區)、3個市屬開發區陸續實現新開辦的個體工商戶、農民專業合作社公章由政府買單,成為山東省首個實現全部新開辦市場主體印章免費全覆蓋的市,每年為市場主體免除印章刻制費用1200萬元左右。

  電話回訪“聽民聲” 服務企業有“售后”

  企業群眾滿意度是檢驗政務服務工作的“試金石”?!澳?,我是濱州市沾化區行政審批服務局滿意度回訪中心的回訪員,占用您幾分鐘時間,想了解一下您對今天辦理的公司注冊登記服務情況的評價?!睘I州市沾化區行政審批服務局“群眾滿意度回訪中心”對窗口服務對象進行電話回訪。2023年6月2日下午,山東某新能源環??萍加邢薰卷n女士接到了回訪電話,“我上午剛辦完公司的變更登記,沒想到下午就收到了回訪電話,心里覺得暖暖的?!表n女士說。

  濱州市沾化區行政審批服務局抽調各科室業務骨干,組建回訪員隊伍,在區政務服務中心和11個鄉鎮(街道)便民服務中心設立“群眾滿意度回訪中心”,實現區鎮電話回訪“全覆蓋”。全面對辦事群眾及企業跟蹤回訪,推行高質量民意回訪建設。企業在回訪過程中暢所欲言,工作人員認真記錄,找準回應企業群眾訴求和提升政務服務的契合點,推動為企服務運行標準化、服務供給更加規范化。

  在全市行政審批服務系統建立滿意度回訪制度,安排服務專員對市場主體業務進行滿意度回訪,按照回訪、轉辦、整改、反饋的流程,實現了政務服務的常態化監督,全市政務服務水平得到了顯著提升?;卦L服務拉近了政府和企業之間的距離,營造了和諧的政企環境、營商環境,增強了企業信心和發展意愿。

  “好評”“差評”企業評 以評促改助提升

  濱州市各級行政審批服務部門充分借助市場主體滿意度回訪這一溝通橋梁,讓市場主體談辦事體驗、評服務質量、談發展需求、提意見建議,不斷提升政務服務能力和水平,進一步釋放便民利企的改革紅利,激發市場主體的創業熱情和市場活力。

  2023年4月1日上午,在家休周末的某化工集團股份有限公司業務經辦人員郁女士收到了一條來自于濱州市行政審批服務局發送的“問候短信”,用幾分鐘的時間參與問卷調查?!皼]想到濱州市行政審批服務局為了提升企業開辦服務質量這么拼,周末還在加班搞問卷。就沖這種工作態度,我也得給他們點贊?!庇襞空f。

  濱州市行政審批服務局主動加強同企業的溝通和聯系,制作了《濱州市企業開辦滿意度調查問卷》,每季度開展一次市場主體開辦業務滿意度調查。通過網絡問卷方式邀請市場主體對開辦、變更、注銷等全流程業務辦理滿意度情況進行評價,及時了解企業經營狀況和辦理業務時存在的問題和遇到的困難,并在職責范圍內“馬上”解決。2023年一季度共面向辦理登記業務的全部企業和部分個體工商戶發送問卷調查短信27000余條,并將市場主體反饋的問題和意見建議及時轉交有關部門和單位抓好整改落實。

  聚焦開辦發“便利”優化市場激活力

  今年以來,在市委市政府的領導下,濱州市行政審批服務局搶抓機遇,主動服務、用心服務、高效服務,推動免費印章新開辦市場主體全覆蓋等創新工作落實落地,使得市場主體開辦便利化程度持續提升?!皳≈腔凼袌霰O管一體化平臺顯示,1-4月份全市新登記市場主體同比增長43.59%,列全省第1位!”濱州市行政審批服務局審批一科科長劉學偉告訴記者。

  濱州市行政審批服務局推進企業開辦電子化,大力推廣全程電子化登記,全市新開辦企業全程網辦率達99.51%,同比增長2.5%,平均辦結時限為0.13個工作日,同比壓縮80%以上;建設企業檔案互聯網查詢系統,大力推廣電子營業執照應用工作,2022年累計接入服務系統29個,市場主體電子營業執照下載率列全省第2位;制定出臺《濱州市市場主體代位注銷制度實施方案(試行)》,形成注銷改革政策集成包,2022年企業注銷全程電子化率達96.06%,同比增長36%,為企業節省公告費用360余萬元;開展營業執照和許可證“三聯辦”改革工作,推進工作標準統一,打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“三聯辦”集成辦理模式,為市場主體辦理證照“三聯辦”業務993件,辦結時限壓縮80%以上,申請材料壓減50%以上,實現了從企業開辦、變更到注銷的全生命周期高效服務。

  “下一步,濱州市行政審批服務局將以嚴格落實執行好首問負責、一次告知、限時辦結三項制度為根本,強化市場主體登記事前提醒、事中輔導、事后回訪,實現市場主體對服務態度、服務過程、服務結果全滿意?!睘I州市行政審批服務局黨組成員、副局長劉秀村說。

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