“離家近,既不影響照顧家里,還能賺錢貼補家用,怎么能不幸福?”提到如今的生活,家住泗陽縣眾興街道東光社區的張女士笑得合不攏嘴。

  57歲的張女士獨自一人在家照顧孫子、孫女,一直想找一份就業時間靈活的工作。日前,泗陽縣眾興街道東光社區“家門口”就業服務站的工作人員主動靠前服務,幫助張女士找到了一份保潔工作。

  “人社工作為人民”,張女士的笑容正是對我市人社工作的最大肯定。

  近年來,我市創新推行“宿遷人社群眾工作法”,以便民化為主線、社會化為方向、信息化為賦能、系統化為集成,積極探索人社工作與服務群眾之間的實踐邏輯,堅持人民性,把握規律性,體現時代性,富于創造性,實現新形勢下人社工作創造性轉化、創新性發展,打造“家門口+N”人社服務模式,用看得見、摸得著的方式展現人社工作溫度,真正讓老百姓看到了變化、得到了實惠、感到了幸福。

  家門口就業創業為群眾“飯碗”尋門路

  就業是最大的民生,一頭連著百姓“飯碗”,一頭連著經濟社會發展。

  一組組數據,反映了我市堅持為群眾“飯碗”就近尋門路的成效:建成28個“家門口”就業服務站,促進2100余名勞動力就業,其中就業困難人員900余人;培育京東客服、沭派盆景工匠等8個勞務品牌,帶動就業20余萬人……一系列有力的舉措實現了老百姓就業創業就在“家門口”。

  “不再‘每逢佳節倍思親’是每位外出務工人員的心愿,能夠‘有所呼即有所應’是每位困難群眾的心聲。因此,要讓外出務工人員真正留下來、要讓困難群眾真正過得好,合適的就業崗位是關鍵?!笔腥松缇贮h組書記、局長錢信松說。

  近年來,我市始終堅持“站點靠著困難群眾建,服務跟著實際需求走”這一要求,精準鎖定就業困難群體多、幫扶需求大的社區(村),通過信息系統改良、業務流程再造、辦理權限下放等措施,打造“家門口”就業服務站,為勞動力提供職業指導、就業登記等就近化服務。如今,高效便捷、安心貼心的人社服務,已經成為人社事業的“暖心”底色。

  除此之外,我市還重點聚焦培育勞務品牌、打造創業品牌兩項工作。一方面,根據產業發展和地域文化特色,結合宿遷勞動力務工特點和行業特征,全面扶持較為成熟、發展良好的品牌項目做優做強,并將勞務品牌從業人員職業技能培訓納入補貼范圍,鼓勵勞務品牌優化品牌名稱、標識、符號等要素,健全質量標準和誠信評價體系。另一方面從模式精準化、政策全員化、服務專業化三個維度展開,著力打造“創響宿遷”品牌,深入實行集成政策創新、創業貸款政策改革等,進一步扶持創業、帶動就業。

  值得關注的是,我市還在全省率先開展基層勞動保障協理員隊伍建設改革試點,在鄉鎮(街道)便民服務中心設置2個以上窗口用于經辦就業創業業務,并建立工資常態增長和專項招聘機制,國有企事業單位招聘、村居“兩委”后備干部選拔向優秀協理員傾斜,盤活基層服務人才的“蓄水池”。

  家門口社會保障為民生進階謀福祉

  作為民生保障安全網、收入分配調節器、經濟運行減震器,社會保障是促進經濟社會發展、實現群眾共享改革發展成果的重要制度安排。

  完善覆蓋全民的社保體系,促進社保事業高質量發展可持續發展,首先要解決好企業和群眾的煩心事、揪心事、操心事。

  兩點間的直線距離最短。我市緊盯以打造“幸福社?!逼放茷樽ナ?,放權限、擴網點、暢網絡,線上線下構建人社“一刻鐘便民服務圈”,讓群眾“不跑路、少跑路、就近路、多條路”,描繪出了惠企利民最短路線。

  具體體現在,聚焦簡政放權賦新能,深化人社領域“放管服”改革,按照“依法下放、宜放則放”的原則,梳理出51項高頻辦理、低風險、標準化水平高的服務事項,通過直接賦權和受理初審權下放的方式賦權9個小城市,讓群眾“就近辦”,讓權限下放“有深度”。

  聚焦社銀合作添動能,探索“社銀合作”新模式,變銀行網點為社保大廳,參保群眾只需到附近的合作銀行就可辦理含靈活就業人員參保等40項人社業務,實現業務“自主辦、多點辦、便捷辦”。

  聚焦數字強基提效能,開展數字強基行動,推進用工參保、基數申報等業務全鏈條網上辦理,90%社保業務可網辦,近20項可“跨省通辦”,全力以赴打造指尖社保服務。

  目前,全市已實現養老保險、靈活就業社保補貼等業務代辦3737件;已建設30個社銀合作自助服務網點,建成基層銀行社??ǚ站W點372個;通過線上自助、大數據比對和線下“無感”認證為12.4萬人提供養老待遇領取資格認證服務。

  家門口人才培訓為提技致富搭階梯

  人才培訓向來是提高勞動者整體素質的重要一環,也是培養知識型、技術型、創新型勞動者大軍的關鍵所在,更是開啟就業致富之門的“金鑰匙”。

  近年來,我市結合群眾生產生活實際,靈活采取送技到家、送教上門等形式,創新建設社區培訓學院,依托鄉鎮(街道)建立二級社區培訓學院,實行縣(區)人社部門、鄉鎮(街道)、公辦技工院校三方聯合運行,推進技能培訓進社區、進村居,讓群眾在家門口免費享受技能培訓、新型農民培訓等7種項目培訓。

  在此基礎上,我市還注重課堂對接,堅持培訓引領,就業招聘聯動。將招聘會開到培訓班現場,并第一時間針對培訓內容和企業需求,有針對性組織企業到場招聘、現場簽約,實現“招生即招工、上課即上崗、結業即就業”,幫助人力資源供需雙方實現低成本、高效率交流。

  目前,全市已建立洋北社區培訓學院等3個家門口技校,開展電工、保育、木工等培訓400余人,取證率90.5%,實現再就業269人,已開展補貼性職業技能培訓4.4萬人。

  當前,一批又一批的人才接連涌入全市高質量發展之中,如何讓他們就業“術”更強,致富“路”更廣?具有創新精神的宿遷已經為他們“鋪好”了一條康莊大道。

  “以前只聽說教師、醫生有技術職稱,沒想到咱農民也有技術職稱?!痹谕恋厣细虐胼呑拥闹苡袢ツ瓯阋呀洺晒︻I取了中級職業技能證書。

  像周玉這樣在“田地頭”評職稱的人還有很多。近年來,我市進一步破除“唯學歷、唯論文、唯獎項”的束縛,在全省率先實施鄉土人才培育評價改革,創新推進為農民評職稱,突出能力和業績評價導向,組織技術專家深入田間地頭、果蔬大棚、養殖塘口等地開展實地評審,讓農民把論文寫在大地上,讓學歷體現在實績中,推動“傳技藝、強產業、帶領富”。

  目前,全市已有1698名農民取得初、中、高級職稱,實現了華麗蝶變。

  家門口勞動維權為民生幸福兜底線

  農民工始終是就業工作的重點群體,農民工維權問題更是牽動社會各界的心。

  “‘宿安薪’的效率很高,很快我就拿到了拖欠的工資?!碧崞鹑ツ甑挠懶铰?,工人張合利至今記憶猶新。

  去年4月,在泗洪縣務工的張合利干了兩個月維修工作,工作完成了,卻一直沒有拿到工資,正在犯愁之際,他看到當地有“宿安薪”維權二維碼的相關宣傳,便掃碼上傳了自己的信息,最終問題得到第一時間解決。

  “宿安薪”維權二維碼正是我市近年來創新打造“數字化”勞動維權新模式的關鍵舉措。

  近年來,我市聚焦“數字化”勞動維權,率先在全省上線監控預警系統,構建全領域監控、全周期保障和全過程記錄的“三全”體系,讓農民工“足不出戶”,通過手機、電腦等方式“云維權”,切實解決農民工工資支付監管難題,真正做到讓農民工“薪”安不憂“酬”。目前,已對全市368個在建工程項目實施監管,發現和排查欠薪隱患2533個,幫助討薪1604萬元。

  與此同時,新形勢帶來了新問題,新業態勞動者的權益合理保障也成為重中之重。我市還啟動新業態“智能化”維權,圍繞加強新業態從業人員勞動權益保障,率先在全省建設上線新業態用工監管平臺,自動預警新業態企業拖欠薪資、未簽訂合規勞動合同等情況,實現遠程調度、高效處置。

  目前,該平臺已匯集快遞員、平臺主播等新業態人員數據77萬條;源頭化解處置353個案件,為1482人解決勞動報酬921.8萬元。(馬凌峰 孫敏)

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